Lan Fo'an 재무장관은 11월 8일 전국인민대표대회 상무위원회 기자회견에서 부채 패키지를 도입하면서 2024년부터 새로운 지방정부 특별채권에서 8,000억 위안을 할당할 것임을 분명히 했습니다. 매년 연속 5년 동안 정부 자금의 재원은 부채 해결에 특별히 사용되며 대체 가능한 숨겨진 부채는 총 4조 위안입니다. 또한, 2024년부터 2026년까지 매년 2조 위안의 특별 지방재정채권을 발행해, 총 6조 위안을 지방정부의 각종 숨은 부채 대체에 지원한다.

위에서 언급한 총 10조 위안 규모의 '4+6' 채권 발행 계획에 따르면, 중국 지방정부는 올해에만 8000억 위안의 신규 지방정부 특수채권과 2조 위안의 지방정부 차환 특별채권을 발행할 예정이다. 2조 8천억 위안의 지방정부 채권은 암묵적 부채를 대체하고 연장 및 이자율 인하를 달성하는 데 사용됩니다. 이를 통해 현 기간의 암묵적 부채 위험(부채)을 해결해야 하는 지방정부의 압력을 크게 줄이고 자금과 에너지를 확보할 수 있습니다. 경제성장을 촉진하고 국민의 삶을 향상시키는 것입니다.

그렇다면 10조위안 부채정책 중 올해 은닉채무를 2조8000억위안 지방채로 대체하는 진전은 어떤가.

올해 6월 19일부터 허난성, 랴오닝성 등 최소 26개 성에서 기존 프로젝트 등을 위해 신규 특별채권을 연속으로 발행했는데, 시장에서는 이를 암묵적 부채를 대체하는 데 사용할 것으로 판단하고 있다. 이는 암묵적 부채를 대체하기 위한 올해 8000억 위안 규모의 신규 특수채권이 이미 시행됐고, 채권발행도 거의 완료됐다는 뜻이다.

현지 금융 관계자는 차이나 비즈니스 뉴스에 숨겨진 부채를 8000억 위안 규모의 신규 현지 특수채권으로 대체하는 작업이 이미 시작됐다고 전했다. 이는 바로 시장이 우려하는 신규 특별채권이다.

위에서 언급한 암묵적 부채를 대체하는 새로운 6조 위안의 지방 부채 한도가 전국인민대표대회 상임위원회에서 승인되자 재무부는 일부 성에서 정책 시행을 가속화하기 위해 발행 작업을 시작했다고 공개적으로 밝혔습니다.

중국채권정보네트워크에 따르면 지난 11월 12일부터 허난(河南), 장쑤(江蘇), 칭다오(靑島), 다롄(大連), 구이저우(貴州) 등이 기존 숨은 부채를 대체하기 위해 2200억 위안이 넘는 특별 대환채권 발행 계획을 공개했다. 예를 들어, 칭다오는 숨겨진 부채를 대체하기 위해 142억 위안의 특별 차환 채권을 발행할 계획입니다. China Business News는 이 문제에 정통한 사람들로부터 이것이 6조 위안의 숨겨진 부채 대체의 일부라는 것을 알게 되었습니다.

광동증권의 수석 이코노미스트 Luo Zhiheng은 China Business News와의 인터뷰에서 일부 지방에서 6조 위안의 지방정부 채권 대체 암묵적 부채 계획을 시작했다고 밝혔습니다. 채권 발행 계획에 따르면 올해 11월과 12월에 2조 위안이 집중될 것입니다. .

2조 위안 규모의 지방재정 특수채 발행이 곧 올 것이라는 점은 예측하기 어렵지 않다.

부채 삭감 패키지의 영향에 대해 Lan Fo'an은 이전에 지방 정부의 "긴급한 요구"를 해결하고 현재 지방 부채 해결 압력을 완화하며 이자 비용을 줄일 것이라고 공개적으로 밝혔습니다. 이번 대체에서는 지난 3년간 8조4000억 위안을 집중적으로 배정해 최근 몇 년간 지방정부가 흡수해야 할 숨은 부채 규모를 대폭 줄여 지방정부가 부담을 덜고 편하게 이동할 수 있게 됐다. 동시에 법정채무이자율은 암묵채무이자율보다 훨씬 낮기 때문에 교체 후 현지 이자비용이 크게 절약될 것이다. 우리는 5년 동안 총 6000억 위안을 절약할 수 있다고 추산합니다. 또한, 화학 채권은 지방 정부가 자본 사슬을 원활하게 하고 개발 모멘텀을 강화하는 데도 도움이 됩니다.